中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
会议强调,金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,要加快建设金融强国,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展。
会议要点速览
要着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。始终保持货币政策的稳健性,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱。
优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能,推动股票发行注册制走深走实,发展多元化股权融资,大力提高上市公司质量,培育一流投资银行和投资机构。促进债券市场高质量发展。
稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化,吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。
切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,严厉打击非法金融活动,及时处置中小金融机构风险。
建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。
健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。
维护金融市场稳健运行,规范金融市场发行和交易行为,合理引导预期,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。加强外汇市场管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
健全金融监管机制,有效防范化解重点领域金融风险,着力做好当前金融领域重点工作,保持流动性合理充裕,融资成本持续下降,活跃资本市场,更好支持扩大内需,促进稳外贸、稳外资,加快培育新动能新优势。
为中国特色金融发展之路指引方向
此前,全国金融工作会议分别在1997年、2002年、2007年、2012年、2017年举行过五次,五次会议前后的一场场改革攻坚战,勾勒出我国金融业随着深化改革和对外开放所走出的巨大变革之路。
历次全国金融工作会议基于当时的政治领域、经济领域的大环境,对我国金融监管、金融机构、金融市场、金融安全和金融风险领域等做出重大改革和部署,对我国下一步重大金融改革方向和监管政策做研判和“定调”。
中央金融工作会议首次进入公众视野
此次会议,是中央金融工作会议首次进入公众视野。
从“全国金融工作会议”到“中央金融工作会议”,离不开中央金融委员会(简称“中央金融委”)、中央金融工作委员会(简称“中央金融工委”)组建成立的大背景。
根据今年3月的党和国家机构改革方案,组建中央金融委员会。加强党中央对金融工作的集中统一领导,负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实,研究审议金融领域重大政策、重大问题等,作为党中央决策议事协调机构。设立中央金融委员会办公室,作为中央金融委员会的办事机构,列入党中央机构序列。
中央金融工作会议是我国金融领域最高规格的会议,不仅会总结评价过去五年来的金融工作情况,还将明确新时期做好金融工作的指导方针,决定了我国未来几年金融市场与资本市场的发展格局。